11月27日16時，欽州市人民政府新聞辦公室舉行欽州市全面推行河湖長制新聞發(fā)布會。邀請欽州市水利局黨組書記、局長，市河長制辦公室副主任馮遠波，欽州市水利局黨組成員、市河長制辦公室專職副主任李儒河，欽州市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長徐華介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。發(fā)布會由欽州市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞辦副主任周小燕主持。
周小燕：
女士們、先生們：
下午好！歡迎出席欽州市全面推行河湖長制新聞發(fā)布會。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們請到了市水利局黨組書記、局長，市河長制辦公室副主任馮遠波先生，市水利局黨組成員、市河長制辦公室專職副主任李儒河先生，市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長徐華先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況并回答記者提問。首先請市水利局黨組書記、局長，市河長制辦公室副主任馮遠波先生作介紹。
馮遠波：
女士們、先生們，新聞界朋友們：
大家下午好！首先，感謝社會各界和媒體朋友長期以來對欽州市河湖長制工作的關(guān)心和支持。欽州市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，一以貫之強化河湖長制，河湖庫“清四亂”整治工作取得明顯成效，河湖水域岸線管理進一步加強，河湖管理信息化水平穩(wěn)步提升，河湖面貌明顯改善，逐步實現(xiàn)全市河道“水清、河暢、岸綠、景美”的目標。下面，我向大家簡要介紹2025年以來欽州市落實河湖長制工作有關(guān)情況。
一、河湖長制組織體系不斷完善。持續(xù)強化“雙總河長制”和四級河湖長制組織體系，健全河湖長動態(tài)調(diào)整機制，確保責(zé)任不脫節(jié)。今年以來，市、縣（區(qū)）總河長利用河長會議制度，組織召開河長會議，專題研究部署年度重點工作，印發(fā)實施《欽州市飲用水水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境安全“嚴防嚴守”工作方案》，推進河湖長制重點工作落實。市總河長靠前指揮、以上率下，帶領(lǐng)全市1648名河湖長全年巡查河湖約6.3萬人次，協(xié)調(diào)解決問題52個，扎實推動河湖長制走深走實。市、縣（區(qū)）河長制辦公室積極發(fā)揮“河長+警長”“河長+檢察長”“河長+法官”協(xié)作機制作用，推動解決合浦水庫違規(guī)攔網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等突出問題750個，針對合浦水庫跨界管理需求，與北海市、玉林市多次召開聯(lián)席會議，聯(lián)合印發(fā)《合浦水庫“四亂”問題清理整治工作方案》，切實筑牢跨區(qū)域水域生態(tài)安全屏障。
二、水利項目建設(shè)成果豐碩。今年1-3季度，全市完成全口徑水利建設(shè)投資9.93億元，占年度完成投資目標12億元的82.75%；水利水電固定資產(chǎn)投資完成9.2億元，同比增長15.6%，增速位列全區(qū)第五名。一是穩(wěn)步推進環(huán)北部灣廣西水資源配置工程欽州項目，我市涉及的8個施工標段目前均已開工建設(shè)，累計完成固定資產(chǎn)投資197068萬元，其中2025年完成投資56621萬元。二是牢牢把握平陸運河建設(shè)開通機遇，積極推動平陸灌區(qū)工程。三是向自治區(qū)爭取落實欽靈灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程初步建設(shè)資金5356萬元，該項目總投資6.65億元，將在近期開工建設(shè)。
三、河湖系統(tǒng)治理水平不斷提升。縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，加快推動水利部下發(fā)的河湖庫遙感圖斑復(fù)核工作。截至目前，全市排查發(fā)現(xiàn)“四亂”問題36個，100%完成整治銷號，水利部推送我市214個遙感圖斑問題，100%完成復(fù)核，有效改善了河湖生態(tài)基底。目前，市區(qū)10段河流、農(nóng)村2條河流黑臭水體治理水質(zhì)持續(xù)達標，城市生活污水集中收集率較上年提升11.43個百分點。全市7個地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為85.7%，7個地表水區(qū)控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，均達到自治區(qū)考核目標要求。此外，今年還完成了馬江（浦北縣城區(qū)河段）、米憫河、北峽水庫、那甘麓水庫等4處幸福河湖建設(shè)，自2020年以來，全市累計建成廣西幸福河湖21處，正在逐步實現(xiàn)“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的目標。
四、水安全保障力度不斷增強。圍繞飲用水水源、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)生活污染、河湖岸線保護等方面，加強平陸運河施工期運河沿線飲用水保障，加大力度開展涉重金屬環(huán)境安全隱患、畜禽養(yǎng)殖污染等水環(huán)境污染排查整治。截至目前，排查發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖問題1121個，完成整改1117個，整改完成率達99.6%；排查發(fā)現(xiàn)涉重金屬環(huán)境安全問題432個，完成整改423個，整改完成率達97.9%，有效改善河湖水安全環(huán)境；河湖信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機制持續(xù)健全，河湖安全保護專項執(zhí)法行動取得階段性勝利，侵占河湖、妨礙行洪安全、破壞水工程、非法采砂、非法取水、人為造成水土流失等領(lǐng)域的水事違法犯罪行為得到有效遏制。2025年以來，全市開展執(zhí)法巡查340次，清除違規(guī)堆場28個，立案查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)境違法行為99件、水事違法案件29起、船舶污染相關(guān)違法案件8起，有力維護了河湖安瀾。
五、河湖管護不斷提質(zhì)增效。積極推進河湖長制信息化平臺建設(shè)，運用無人機、視頻監(jiān)控開展河湖動態(tài)監(jiān)管，問題處置率達100%，顯著提升河湖監(jiān)管效能。落實河湖長制業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化，不斷提高河湖管理隊伍業(yè)務(wù)能力；河湖管護隊伍及護河志愿服務(wù)體系日趨完善，“民間河長”“河湖志愿者”“社會監(jiān)督員”共同參與河湖管護，進一步拓寬公眾監(jiān)督和舉報投訴渠道，推動河湖管理納入村（居）民自治章程、村規(guī)民約和居民公約。強化河湖宣傳教育，依托“中國水周”、主題黨日活動等載體，持續(xù)推進“進校園、進社區(qū)”宣傳，先后舉辦“黨建·節(jié)水+普法進庫區(qū)·法治護發(fā)展宣傳教育”“共建綠色屏障 守護綠水青山”“情系欽江水保護母親河”等活動。依托《中國水利報》《廣西日報》《欽州日報》及欽州電視臺等主流媒體，常態(tài)化宣傳報道河湖長制工作進展，增強社會各界對河湖治理保護的參與意識。
我就簡要給大家介紹以上的情況。下面，我和我的同事愿意就欽州市全面推行河湖長制工作情況有關(guān)問題回答大家提問。謝謝大家！
周小燕：
感謝馮遠波先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構(gòu)。有問題的請舉手。
欽州日報：
欽州市在落實河湖長制工作方面取得了積極成效，請問，下一步欽州市將采取哪些措施一以貫之強化河湖長制？謝謝。
馮遠波：
下一步，我們將結(jié)合欽州市的實際，從以下5個方面著手開展工作，保障河湖長制各項工作任務(wù)落實落細落到位。
一是推動河湖長制提質(zhì)增效。完善河湖長責(zé)任體系，落實河湖長動態(tài)調(diào)整機制和責(zé)任遞補機制，進一步強化各級河湖長履職任務(wù)落實；繼續(xù)發(fā)揮好監(jiān)督考核激勵問責(zé)“指揮棒”作用，完善河湖長制監(jiān)督檢查體系，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查；充分發(fā)揮河湖長制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強河長會議成員單位協(xié)同聯(lián)動，合力破解河湖重點難點問題，堅決守住河湖生態(tài)環(huán)境安全底線。
二是提升供水安全保障能力。繼續(xù)加快推進環(huán)北部灣廣西水資源配置工程欽州項目、平陸灌區(qū)工程前期工作，健全完善農(nóng)村供水工程體系，實施灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，持續(xù)實施病險水庫（水閘）除險加固等項目建設(shè)，加快欽州市水安全保障“十五五”規(guī)劃編制工作，不斷提升全市水安全保障能力。
三是強化水域岸線空間管控。縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，結(jié)合涉重金屬、養(yǎng)殖污染風(fēng)險隱患排查及水源保護區(qū)“嚴防嚴守”工作，重點清理整治妨礙行洪突出問題，筑牢河湖安全屏障，強化劃界成果應(yīng)用和規(guī)劃約束，嚴格涉河建設(shè)項目審查審批，嚴控各類水域岸線開發(fā)利用活動，強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊侵占河道、非法采砂等違法行為，切實保障江河湖庫生態(tài)安全和水資源安全。嚴格落實自治區(qū)總河長第10號令部署要求，統(tǒng)籌項目規(guī)劃和資源調(diào)配，積極爭取中央資金支持，全力推進幸福河湖建設(shè)。
四是深化智慧賦能河湖建設(shè)。深化監(jiān)測預(yù)警、分析決策、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的數(shù)字賦能。充分利用衛(wèi)星遙感、無人機航拍、視頻監(jiān)控等技術(shù)，提升河湖庫智能化監(jiān)測精準度和監(jiān)管效能。借鑒平陸運河數(shù)字孿生項目成功經(jīng)驗，探索構(gòu)建欽州市“天空地水工”一體化水利感知網(wǎng)及具有預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的智慧水利體系。逐步升級改造水利感知基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，構(gòu)建智慧化、智能化水利工程信息化平臺。完善水利網(wǎng)絡(luò)安全體系，“人防”和“技防”兩手抓，以人工智能賦能水環(huán)境治理全鏈條革新。
五是持續(xù)加強河湖長制宣傳。持續(xù)開展幸福河湖優(yōu)秀案例、“清四亂”典型案例宣傳等河湖長制宣傳科普活動，組織開展“關(guān)愛山川河流”“河小青”等志愿服務(wù)活動，探索拓展“河長+”多元協(xié)作新模式，鼓勵引導(dǎo)“民間河長”“河湖志愿者”“社會監(jiān)督員”深度參與河湖管護，推動河湖治理從“政府主導(dǎo)”逐漸向“政府主導(dǎo)、全民共治”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)更多社會力量參與到江河湖庫保護工作中來。
欽州發(fā)布：
請問欽州市在縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化方面采取了哪些措施，取得的成效如何？
李儒河：
欽州市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述和河長制必須一以貫之的重要指示精神，縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，牢牢守住河湖安全底線，取得了良好成效，具體措施如下。
一是堅持高位推動。市委、市人民政府高度重視河湖長制工作，市總河長多次就縱深推進河湖庫“四亂”問題作出指示批示，并組織召開會議，研究部署相關(guān)工作，簽發(fā)市第8號總河長令，壓實各級河長及河長會議成員單位工作責(zé)任。全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭開展巡河，全年累計開展巡河6.3萬人次，市、縣（區(qū)）河長制辦公室積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、分辦督辦、跟蹤問效的職責(zé)，今年來共發(fā)出書面整改通知32份，有效維護了河湖生態(tài)健康。
二是堅持問題導(dǎo)向。以妨礙河道行洪、侵占水庫庫容為重點，全面排查整治河湖庫管理范圍內(nèi)違法違規(guī)問題，推進河湖庫“清四亂”工作向縱深發(fā)展，堅決清存量、遏增量，改善河湖庫面貌，保障水功能有效發(fā)揮，累計清理整治河湖庫“四亂”問題1649個，為全面提升欽州市水安全保障能力提供有力支撐。
三是堅持多方聯(lián)動。建立健全水利、公安、自然資源等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，推進“河長+警長”“河長+檢察長”“河長+法官”聯(lián)動機制作用，依法開展打擊江河湖庫違規(guī)筑壩、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、非法采砂等行為。加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，與北海市、玉林市簽訂跨界河庫聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議，推進合浦水庫、洪潮江水庫“四亂”問題清理整治。
四是堅持高壓態(tài)勢。強化監(jiān)督問責(zé)問效機制，建立健全上下聯(lián)動河湖暗訪督查體系，層層傳導(dǎo)壓力，對不履職或履職不到位的河長，通過約談、通報、曝光等方式督促履職。拓寬公眾監(jiān)督與舉報投訴渠道，推動將河湖管理納入村（居）民自治章程和村規(guī)民約、居民公約，及時回應(yīng)民眾關(guān)切，發(fā)揮群眾力量共同參與到河湖管護中來。
廣西法治日報：
我們了解到水利部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進幸福河湖建設(shè)的意見》，請問欽州市是如何推進幸福河湖建設(shè)的？
馮遠波：
欽州市堅持統(tǒng)籌推進、綜合施策，從水與自然生態(tài)、經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系的高度出發(fā)，全方位、全地域、全過程推進河湖治理。緊緊圍繞“水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化、水管理”的要求，大力創(chuàng)建幸福河湖。具體推進措施有：
一是加強頂層設(shè)計。欽州市頒布實施第4號總河長令，大力推進幸福河湖建設(shè)，加強與水利工程、城鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)等工作銜接。并每年都將幸福河湖建設(shè)納入河湖長制年度工作要點，明確建設(shè)幸福河湖具體職責(zé)、任務(wù)目標、工作舉措、實施步驟等，為幸福河湖建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。
二是有序推進建設(shè)。自2020年以來，欽州市結(jié)合實施中小河流治理、生態(tài)補水、城鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點工程，高質(zhì)量建設(shè)幸福河湖，增強了人民群眾的獲得感、幸福感，累計建成廣西幸福河湖21處。2025年，欽州市貫徹落實自治區(qū)第10號總河長令部署要求，充分發(fā)揮河湖長制作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極謀劃欽江、張黃江幸福河湖建設(shè)項目，明確建成兼具水安全保障、水資源豐富、水生態(tài)健康、水環(huán)境優(yōu)美、水文化彰顯的幸福河湖的目標，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三是強化宣傳引導(dǎo)。利用“世界水日”“中國水周”等活動契機，開展幸福河湖建設(shè)宣傳活動，將幸福河湖建設(shè)納入村規(guī)民約，聘請“民間河長”“社會監(jiān)督員”積極參與河湖管護，通過《中國水利報》《廣西日報》《欽州日報》和欽州電視臺以及各類新媒體平臺宣傳推送我市幸福河湖建設(shè)情況，征集發(fā)布幸福河湖優(yōu)秀案例，總結(jié)提煉好經(jīng)驗好做法，形成可復(fù)制、易推廣的鮮活案例，宣傳幸福河湖建設(shè)生動實踐，營造愛河護河良好氛圍。
廣西日報：
河湖管護與群眾利益息息相關(guān)，請問群眾如何參與到河湖長制工作中來？
李儒河：
群眾參與河湖長制工作是實現(xiàn)河湖治理長效化、共建共治共享的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，我們注重發(fā)動群眾參與到河湖長制工作中來，營造全民共治良好氛圍。
一是市、縣（區(qū)）人民政府官方網(wǎng)站上均公示市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長名單，并在河流的醒目位置設(shè)置河長公示牌，據(jù)統(tǒng)計，全市共設(shè)置了1243塊河長公示牌，在這些牌子上清楚標明了河長姓名、職務(wù)、職責(zé)、河流起止點，管護目標，河長手機號碼和河長辦監(jiān)督電話等，大家可以對河長進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有關(guān)河湖管理方面的問題，可撥打電話舉報、投訴。
二是市、縣（區(qū)）河長制辦公室均聘請了“民間河長”“河湖志愿者”“社會監(jiān)督員”開展河湖巡查、科普宣傳、普法教育、河湖保潔等活動，他們可以協(xié)助河長進行流域治理、水質(zhì)監(jiān)測、問題上報及監(jiān)督，他們都是義務(wù)的，他們對河長制工作和河長起到了很好的監(jiān)督作用，也歡迎您報名，共同參與到河湖管護中來。
三是市、縣（區(qū)）河長制辦公室每年均舉辦“關(guān)愛山川河流 保護母親河”“河小青”等志愿服務(wù)活動，宣傳河湖長制、河湖管理等相關(guān)知識，也歡迎大家踴躍參與到河湖志愿服務(wù)隊伍中來，開展巡河護水、河道保潔等志愿活動。
欽州新聞網(wǎng)：
請問，今年欽州市在水環(huán)境綜合整治方面取得哪些成效、有哪些具體措施？
徐華：
2025年以來，欽州市委、市人民政府始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，扛實扛牢保護欽州山山水水的政治責(zé)任，全市各級各有關(guān)部門精準施策推進水環(huán)境綜合整治，成效顯著。1—10月，欽州市7個地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為85.7%，7個地表水區(qū)控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，均達到自治區(qū)考核目標要求，全市水環(huán)境安全平穩(wěn)。主要措施有幾個方面：
一是扛實生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任。欽州市委、市人民政府把生態(tài)環(huán)境保護工作擺在突出位置抓落實，市委常委會、市人民政府常務(wù)會多次研究部署生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)多次一線督導(dǎo)調(diào)研，加快推進生態(tài)環(huán)境突出問題整改。
二是強化流域治理保障水環(huán)境安全。印發(fā)實施欽州市水生態(tài)環(huán)境保護工作計劃2025年度實施方案，強化重點流域問題整治，完成南流江流域環(huán)境風(fēng)險問題整改32個，多舉措推進入河排污口治理，完成整治入河排污口169個，有效削減陸源污染。
三是加強飲用水水源保護監(jiān)督管理。加強飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，強化飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風(fēng)險排查，落實飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風(fēng)險隱患問題整改25個，修訂完善欽州市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開展涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急演練，進一步提升水環(huán)境應(yīng)急處置能力。
四是重拳整治涉重金屬環(huán)境安全隱患。截至11月25日，全市梳理列入清單問題432個，其中，涉重金屬環(huán)境安全隱患問題297個，完成列入清單問題整改423個，完成率97.9%，涉重問題完成整改293個，完成率98.7%，立案查處環(huán)境違法案件120件，有效防范涉重金屬環(huán)境污染風(fēng)險隱患。
五是標本兼治整治畜禽養(yǎng)殖污染。嚴格畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項目審批流程，堅決執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)管控要求，嚴厲打擊畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為，今年以來，生態(tài)環(huán)境部門立案查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)境違法行為17件，各縣區(qū)立案查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)境違法行為82件。
周小燕：
由于時間關(guān)系，答記者問到此結(jié)束。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的精彩回答，感謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注欽州市河長制湖長制工作的后續(xù)進展情況。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與市河長制辦公室或市水利局等河長會議成員單位進行溝通采訪。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
