我市牢牢把握重大項(xiàng)目建設(shè)這一穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“動(dòng)力源”，以重大項(xiàng)目建設(shè)突破行動(dòng)為抓手，推動(dòng)欽州高質(zhì)量發(fā)展再提速、再提質(zhì)，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高品質(zhì)生活的濱海運(yùn)河城市提供澎湃動(dòng)能。
在華誼欽州一體化基地項(xiàng)目中控室，工作人員監(jiān)控?cái)?shù)字化控制平臺(tái)。記者 王平 攝
今年1—9月，全市總投資5000萬(wàn)元以上的430個(gè)重大項(xiàng)目合計(jì)完成投資476億元，占全市固定資產(chǎn)投資比重超80%，其中，中石油煉化一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)、華誼三期、恒逸一期、國(guó)投電廠三期3號(hào)4號(hào)機(jī)組等百億級(jí)重大工業(yè)項(xiàng)目投資持續(xù)加快，完成投資205.9億元。平陸運(yùn)河、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、南防鐵路欽州至防城港段增建二線工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資176億元，重大項(xiàng)目建設(shè)已成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。
百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目齊頭并進(jìn)
近日，記者走進(jìn)位于欽州石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)華誼三期一階段甲醇制烯烴及下游深加工一體化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)一座座龐大的裝置鋼結(jié)構(gòu)框架直插云霄，如同鋼鐵巨人，縱橫交錯(cuò)的管道將整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)緊密連接成一個(gè)整體，展現(xiàn)出一幅壯觀的工業(yè)畫卷。工人們?cè)诟鱾€(gè)作業(yè)面上忙碌著，焊接聲、錘擊聲與機(jī)器轟鳴聲交織在一起，奏響了項(xiàng)目建設(shè)的激昂樂(lè)章。
“目前，整個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段，現(xiàn)場(chǎng)參建人員達(dá)3000余人，施工團(tuán)隊(duì)正全力以赴確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。”廣西華誼能源化工有限公司甲醇制烯烴項(xiàng)目副經(jīng)理陸文俊介紹。廣西能化三期項(xiàng)目分為甲醇制烯烴（MTO）、醋酸乙烯和EVA三大生產(chǎn)裝置建設(shè)，其中，甲醇制烯烴（MTO）和醋酸乙烯裝置預(yù)計(jì)今年年底建成中交，預(yù)計(jì)2026年4月份進(jìn)行試生產(chǎn)，EVA裝置預(yù)計(jì)將于2026年8月開始試生產(chǎn)。三期項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，延長(zhǎng)一期、二期產(chǎn)業(yè)鏈，有效填補(bǔ)制造業(yè)“卡脖子”短板。
今年以來(lái)，全市百億級(jí)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。目前，恒逸一期項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全流程打通，并順利進(jìn)入試生產(chǎn)階段，部分裝置已順利產(chǎn)出合格產(chǎn)品。國(guó)投電廠三期3號(hào)4號(hào)機(jī)組完成主廠房A列到頂、鍋爐大板梁吊裝，正在開展主廠房上部結(jié)構(gòu)施工、鍋爐受熱面安裝。桐昆一期聚醚多元醇項(xiàng)目563臺(tái)設(shè)備和管道電儀安裝全部完成。
一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。1—9月，全市累計(jì)完成工業(yè)投資324.4億元，增速27.1%，持續(xù)保持全區(qū)第1位。
政企聯(lián)動(dòng)破解難題
從2023年7月動(dòng)工建設(shè)到2025年10月建成投產(chǎn)，中國(guó)石油廣西石化煉化一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目?jī)H用時(shí)兩年多，就完成了這一龐大工程的建設(shè)任務(wù)。這一高效推進(jìn)的背后，離不開我市創(chuàng)新工作機(jī)制的全面保障。
“煉化一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目新增土地用地4417畝，從土地準(zhǔn)備、項(xiàng)目規(guī)劃許可、安全環(huán)評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，市委、市人民政府全力支持，為我們辦理各項(xiàng)手續(xù)。”中國(guó)石油廣西石化公司工程管理部副主任章洪波介紹說(shuō)。相關(guān)部門在此過(guò)程中展現(xiàn)出堅(jiān)定的決心與持久的耐心，為項(xiàng)目高效推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)再提速、再突破，2023年以來(lái)，我市成立了重大項(xiàng)目建設(shè)突破行動(dòng)指揮部，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行清單化、動(dòng)態(tài)化、節(jié)點(diǎn)化管理，通過(guò)創(chuàng)新優(yōu)化重大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，全面實(shí)施項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，全過(guò)程保障項(xiàng)目前期、開工、建設(shè)、投運(yùn)各環(huán)節(jié)。
“在我們進(jìn)行裝置開車準(zhǔn)備的過(guò)程中，需辦理港口經(jīng)營(yíng)許可證，以往這一過(guò)程可能耗時(shí)兩三個(gè)月。然而，通過(guò)與政府部門的積極溝通，我們僅用一個(gè)多月便順利獲得了許可證。”中國(guó)石油廣西石化公司生產(chǎn)準(zhǔn)備部主管陳龍說(shuō)，“政府部門在了解企業(yè)需求后，成立專項(xiàng)服務(wù)小組，為企業(yè)提供一對(duì)一的精準(zhǔn)服務(wù)，簡(jiǎn)化審批流程、協(xié)調(diào)加快辦理速度，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能無(wú)縫銜接。”
打通項(xiàng)目建設(shè)“中梗阻”
今年2月，我市創(chuàng)建聯(lián)合駐部門紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，結(jié)合“審批直通車”，限時(shí)督辦解決重大項(xiàng)目存在問(wèn)題。今年以來(lái)，攻堅(jiān)解決了華誼三期廢鹽綜合利用項(xiàng)目節(jié)能報(bào)批、欽州抽水蓄能電站項(xiàng)目用地報(bào)批、浦北石埇至欽州公路涉及的取水口遷移等25個(gè)項(xiàng)目建設(shè)難題。
同時(shí)，建立臨開工、臨投產(chǎn)項(xiàng)目清單，聚焦總投資超450億元的49個(gè)臨開工項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、建設(shè)要素保障等問(wèn)題，以及中石油煉化一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)、恒逸一期等9個(gè)臨投產(chǎn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的供水、供電、供氣、供熱、道路等配套設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，逐一梳理解決方案、解決時(shí)限，推動(dòng)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)開竣工。截至9月底，臨開工項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)開工15個(gè)，臨投產(chǎn)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)2個(gè)。
健全項(xiàng)目管理機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)。把國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的“兩重”“兩新”、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目，納入重大項(xiàng)目監(jiān)督協(xié)調(diào)服務(wù)范疇，聚焦計(jì)劃開工項(xiàng)目前期推進(jìn)、在建項(xiàng)目持續(xù)建設(shè)、計(jì)劃完工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的難點(diǎn)堵點(diǎn)，按“一項(xiàng)目一臺(tái)賬一問(wèn)題一方案”梳理明確責(zé)任部門、解決路徑和完成時(shí)限，推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)。截至9月底，今年超長(zhǎng)期特別國(guó)債“兩重”項(xiàng)目開工率已達(dá)100%。
